Saptamana curenta expira termenul de depunere a cererilor pentru suplinirea postului de procuror al raionului Orhei. Concursul anuntat de Consiliul Superior al Procurorilor (CSP) se desfasoara timp de aproape o luna, din momentul cand postul a fost eliberat de Valeriu Smochină. In prezent, interimatul functiei de procuror al raionului Orhei este exercitat de catre adjunctul procurorului, Sergiu Bodorin.
Functia de procuror de Orhei a devenit vacanta pe data de 15 mai, dupa ce CSP a examinat raportul lui Valeriu Smochină de eliberare din funcţie şi demersul de transferare în funcţia de procuror în Direcţia control a urmăririi penale şi asistenţă metodică. Smochina nu a participat la sedinta CSP, solicitand ca raportul sa fie examinat in absenta sa.
Consiliul a propus Procurorului General sa-l elibereze pe Smochină din funcţia de procuror al raionului şi sa-l numeasca procuror, de asemenea, în procuratura Orhei. In acelasi timp, la latitudinea Procurorului General a fost lasata decizia privind transferararea lui Smochina in alta functie.
Toate acestea, dupa ce in aceeasi sedinta din 15 mai, CSP i-a aplicat lui Valeriu Smochina mustrare aspra . Sanctiunea a urmat unei contestari din partea Secţiei securitate internă a Procuraturii Generale, care a considerat ilegal faptul ca in luna martie anul curent Colegiul disciplinar nu l-a sanctionat pe Smochină pentru indeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor de serviciu. Aceasta, desi procurorul raionului Orhei a fost recunosccut culpabil de comiterea abaterilor disciplinare din cauza multor neajunsuri şi încălcări, constatate in activitatea acestuia in repetate randuri.
A doua zi dupa sedinta CSP, pe 16 mai, Procurorul General, Valeriu Zubco, a semnat ordinul despre transferarea lui Valeriu Smochina intr-o alta subdiviziune.
citeste: Valeriu Smochină nu mai este procuror al raionului Orhei
Mai jos, Hotararile Consiliului Superior al Procurorilor din 15 mai 2012:
H O T Ă R Î R E A nr.12-126/12
cu privire la contestarea hotărârii Colegiului disciplinar din
02.03.2012 în privinţa procurorului Valeriu Smochină
15 mai 2012 mun. Chişinău
Examinând contestaţia împotriva hotărârii Colegiului disciplinar din 02.03.2012
în privinţa procurorului Valeriu Smochină şi audiind informaţia dlui Nicolae Geru,
Consiliul Superior al Procurorilor
C O N S T A T Ă:
La 12.09.2011 a fost intentată procedura disciplinară în privinţa procurorului rlui Orhei Valeriu Smochină, pentru îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor de
serviciu.
Verificând prealabil temeiul tragerii la răspundere disciplinară, secţia securitate
internă a constatat că în activitatea procuraturii r-lui Orhei sunt mai multe neajunsuri şi
încălcări a normelor procesuale şi actelor normative departamentale, care denotă
atitudinea necorespunzătoare a procurorului V. Smochină faţă de îndeplinirea
obligaţiilor de serviciu.
Astfel, contrar prevederilor pct. 15 al anexei nr. l la ordinul interdepartamental nr.
121/254/286-0/95 din 18.07.2008, Registrul nr. l al procuraturii r-lui Orhei, nu este
cusut, sigilat şi numerotat. In el sunt înregistrate unele acte neprevăzute (scrisori de
însoţire). Materialele administrate nu sunt cusute, filele nefiind numerotate, lipsesc
borderourile. Explicaţiile luate în cadrul examinării plângerilor nu sunt datate, nu se
indică de către cine a fost luată explicaţia, ordonanţele de refuz în pornirea urmăririi
penale adoptate de procurori nu au fost supuse verificării de către procurorul ierarhic
superior.
Studiul cauzelor penale aflate în gestiune, precum şi celor pe care urmărirea penală a
fost încetată, atestă că sunt ignorate prevederile art.52 alin.(l), pct.7), art.20, art.259 din
CPP şi ale Ordinului Procurorului General nr.52/11 din 15.05.2009 cu privire la modul
de fixare şi prelungire a termenelor de urmărire penală. De exemplu, în cauza penală nr.
2010278028 urmărirea penală se desfăşoară de la 27.12.2009 şi pînă în prezent. În dosarul
penal nu s-a regăsit nici o ordonanţă privind prelungirea termenului urmăririi penale. In
alte cazuri termenul stabilit al urmăririi penale depăşeşte o lună de zile.
(c.p.nr.nr.2011270293, 2011270319). In cauza penală nr.2011270293 lipseşte actul
procedural – ordonanţă de atribuire a competenţei, de transmitere a cauzei de la un organ de
urmărire penală la altul.
La încetarea urmăririi penale din motivul împăcării părţilor, conform art. 109 din CP,
se încalcă prevederile indicaţiei Procurorului General, nr. l l-2.2d/08-6440 din 01.08.2008,
potrivit căreia încetarea urmăririi penale se aplică doar în privinţa învinuitului şi nu a
bănuitului (cauzele penale nr.2011270350, nr.2011270319);
Au fost constatate cinci cazuri cînd cauzele penale parvenite de la SUP în ordinea
art.291 din CPP se aflau la procurori mai mult de 10 zile. In majoritatea cazurilor, în care
termenul urmăririi penale este mai mare de 3 luni, demersurile privind prelungirea
termenului de urmărire penală şi ordonanţele procurorilor sunt formale.
Şedinţele operative pe aceste cauze efectuate în conformitate cu pct.12 din
Instrucţiunea privind modul de fixare şi prelungire a termenelor de urmărire penală, aprobate prin Ordinul Procurorului General nr.52/11 din 15.05.2009 potrivit proceselorverbale, în unele cazuri sunt superficiale, conţinutul textelor ultimelor şedinţe sunt
identice – (c/p.nr.2008270313: nr.2010270773; nr.2009270272; nr.2010270661).
Colegiul disciplinar a stabilit, că în activitatea procurorului r-lui Orhei s-au
constatat mai multe neajunsuri şi încălcări a normelor procesuale şi actelor normative
departamentale, recunoscîndu-l culpabil pe procurorul Smochină de comiterea abaterilor
disciplinare conform art.61 lit.a) din Legea cu privire la Procuratură, fără a-i fi aplicată vreo
sancţiune disciplinară, încheind procedura în temeiul art.125 alin.(2 ) lit.c) din Legea cu
privire la Procuratură.
Pe data de 10.05.12 procurorul, şef al secţiei securitate internă, V.Ababii, a
contestat hotărârea Colegiului disciplinar în privinţa procurorului Smochină, ca fiind
ilegală, solicitând aplicarea unei pedepse disciplinare acestuia.
În motivarea poziţiei sale dl Ababii a menţionat faptul că la adoptarea hotărârii
Colegiul disciplinar nu a luat în consideraţie faptul că dl Smochină nu este la prima
abatere disciplinară în care i se impută ignorarea normelor procesuale şi actelor
normative departamentale, care se referă la organizarea activităţii de conducere şi
exercitare a urmăririi penale, controlul asupra activităţii procurorilor subordonaţi. In
pofida acestui fapt, V. Smochină nu a întreprins măsuri în scopul lichidării
neajunsurilor şi îmbunătăţirii activităţii procuraturii raionului Orhei. Asemenea
practică vicioasă negativ se răsfrânge în activitatea organelor Procuraturii,
consolidarea integrităţii organelor Procuraturii.
Mai mult, Colegiul disciplinar contrar prevederilor Regulamentului cu privire
la activitatea Colegiului disciplinar şi răspunderea disciplinară a procurorilor, aprobat
prin hotărârea Consiliului Superior al Procurorilor nr. 2-3d-30/10 din 23.02.2010, a
încetat procedura disciplinară intentată în privinţa lui V.Smochină, fără a motiva
temeiul inoportunităţii aplicării sancţiunii disciplinare.
În contextul expus, conform art.62 lit.c), art.82 alin.(2) lit. c), art.84 lit. f) din
Legea cu privire la Procuratură, pct. 4.5 lit.b) din Regulamentul Consiliului Superior al
Procurorilor, Consiliul Superior al Procurorilor
H O T Ă R Ă Ş T E:
Contestaţia declarată împotriva hotărârii Colegiului disciplinar din 02.03.2012 în
privinţa procurorului Valeriu Smochină se admite.
Hotărârea contestată se modifică cu aplicarea în privinţa procurorului Valeriu
Smochină a sancţiunii disciplinare – mustrarea aspră.
Hotărârea cu drept de atac conform art.96 din Legea cu privire la Procuratură.
Prezenta hotărâre se remite dlui Smochină pentru informare.
Preşedintele Consiliului
Superior al Procurorilor Iurie Garaba
HOTĂRÂREA nr.12-131/12
cu privire la raportul procurorului Valeriu Smochină despre
eliberarea din funcţia de procuror al r-lui Orhei şi
transferarea în funcţia de procuror în secţia control a urmăririi penale
15 mai 2012 mun. Chişinău
Examinând raportul procurorului Valeriu Smochină cu privire la eliberarea din
funcţia de procuror al r-lui Orhei, cu transferarea în secţia control a urmăririi penale,
audiind informaţia domnului Iurie Garaba, Consiliul Superior al Procurorilor –
C O N S T A T Ă:
La 14.05.2012 procurorul r-lui Orhei Valeriu Smochină a înaintat un raport prin
care solicită eliberarea din funcţia deţinută, cu transferarea sa în funcţia de procuror în
secţia control a urmăririi penale din cadrul Direcţiei control a urmăririi penale şi
asistenţă metodică.
Procurorul Smochină nu s-a prezentat la şedinţa consiliului, dar a înaintat un
demers în care a solicitat examinarea raportului de eliberare din funcţia deţinută în
absenţa sa.
Consiliul Superior al Procurorilor consideră că raportul dlui Smochină în
partea ce ţine de eliberarea din funcţia deţinută poate fi examinat în absenţa sa, iar
cererea cu privire la transferul în altă funcţie urmează să fie remisă Procurorului
General pentru a decide conform competenţei.
Conform prevederilor art.66 alin.(1) lit.b), art.82 alin.(1) lit.c) şi art.84 lit.f) din
Legea cu privire la Procuratură,
H O T Ă R Ă Ş T E:
A propune Procurorului General eliberarea dlui Valeriu Smochină din funcţia
de procuror al r-lui Orhei şi numirea lui în funcţia de procuror în aceiaşi procuratură.
A transmite Procurorului General raportul dlui Smochină, pentru a decide cu
privire la transferarea în altă funcţie.
Preşedintele Consiliului
Superior al Procurorilor Iurie Garaba