Turul doi al alegerilor generale locale s-a desfășurat într-o
manieră eficientă, per general, în mare parte fiind în conformitate cu
legislația Republicii Moldova și standardele internaționale. Însă, lipsa
unor dispoziții legale clare pentru turul doi și reglementările târzii
au lăsat o cantitate semnificativă de incertitudini în procesul
electoral. Totodată, au fost observate nereguli minore în ziua
alegerilor, însă niciuna din acestea nu părea să afecteze legitimitatea
procesului sau rezultatele scrutinului. Sunt concluzii preliminare ale misiunii internaționale de observare ENEMO (Rețeaua Europeană a Organizațiilor de Monitorizare a Alegerilor).
Într-o conferință de presă la IPN, șeful Misiunii, Dritan Taulla, a declarat că lipsa de claritate
a dispozițiilor lasă spațiu pentru interpretarea subiectivă sau
incoerentă a legii de către organele electorale. „Cadrul legal asigură
condiții pentru organizarea alegerilor democratice, fapt deja demonstrat
la desfășurarea primului tur al alegerilor. Cu toate acestea, Codul
Electoral nu reglementează clar mai multe aspecte din turul doi. Deși
CEC a întreprins măsuri pentru a reglementa unele dintre aceste aspecte,
câteva dintre ele au rămas nereglementate”, a explicat Dritan Taulla.
Potrivit șefului Misiunii, CEC a lucrat în mod colegial, a organizat
sesiuni publice regulate, iar deciziile sale au fost publicate în
general în timp util pe pagina sa electronică, în conformitate cu
prevederile legale. „Comisia a funcționat în conformitate cu mandatul
său, iar performanța sa în perioada dintre primul și al doilea tur a
fost în mare parte eficientă și, în general, transparentă. Cu toate
acestea, ENEMO observă că unele date cheie ale alegerilor nu erau ușor
disponibile”, a notat Dritan Taulla.
Șeful adjunct al Misiunii, Pierre Peytier, a menționat că, în pofida
desfășurării campaniei într-un mediu liber per ansamblu, există
îngrijorări cu privire la mai multe cazuri de „PR negru” și agitație
negativă adresată candidaților, în special în social media, sub formă de
discursuri de ură, discreditare și atacuri verbale, care au crescut
brusc în turul doi.
„În ciuda încercărilor Guvernului de a limita utilizarea abuzivă a
resurselor administrative, ENEMO constată implicarea înalților oficiali
de stat și a parlamentarilor, care susțin în mod deschis candidații din
partidele lor pentru funcția de primar în al doilea tur, în timpul
evenimentelor de campanie sau pe paginile lor de socializare. Deși nu
există dispoziții explicite în Codul Electoral cu privire la cele
menționate mai sus, ar trebui să fie ridicate preocupări în privința
estompării liniei dintre stat și partid, ceea ce este în contradicție cu
standardele internaționale și creează un teren de joc dezlănțuit”, a
spus Pierre Peytier.
ENEMO remarcă faptul că termenele sau sesizările care contestă
rezultatele primului tur se suprapun cu intervalul de timp de două
săptămâni dintre cele două tururi, ceea ce ar putea fi un obstacol
pentru dreptul de atac, în contradicție cu standardele internaționale.
„Ziua alegerilor a fost, în general, calmă și pașnică. Gestionarea
procesului de votare și conduita BESV-urilor a fost evaluată pozitiv în
majoritatea secțiilor de votare observate, în ciuda unor cazuri izolate
de agitație în vecinătatea secțiilor de votare, câtorva defecțiuni în
SIAS-E, cazurilor de încălcare a secretului votului, lipsei de
transparență la câteva secții de votare și CECE-uri observate și altor
incidente minore care nu afectează legitimitatea generală a procesului
sau a rezultatelor”, a menționat Pierre Peytier.
Ofițerul de presă al ENEMO, Maja Milikic, a spus că declarația se
bazează pe observațiile și constatările misiunii ENEMO în perioada
pre-electorală, perioada cuprinsă între două tururi și în ziua
alegerilor. ENEMO subliniază faptul că această declarație are un
caracter preliminar, deoarece rezultatele oficiale urmează încă să fie
anunțate, iar contestațiile depuse să fie soluționate. ENEMO va emite
raportul final în luna decembrie, iar acesta va conține și recomandări.
Rețeaua Europeană a Organizațiilor de Monitorizare a Alegerilor (ENEMO)
este o rețea internațională de 21 organizații lidere non-profit,
non-partizane și non-guvernamentale din 17 țări. Actuala misiune este a
30-a misiune internațională ENEMO și a treia în Republica Moldova.
Misiunea internațională de observare ENEMO este susținută financiar de către Uniunea Europeană și Ambasada Țărilor de Jos.