egalitate – RO-MD.INFO

Iniţiativele legislative de promovare a femeilor în politică „zac” în Parlament de aproape un an şi jumătate

RadioOrhei — Mon, 28 Dec 2015 09:49:54 +0000

Sesiunea de toamnă-iarnă a Parlamentului e pe sfârșite, însă aleşii poporului nu se grăbesc să adopte în lectură finală proiectele de legi care prevăd introducerea cotei minime de reprezentare a femeilor în viaţa politică şi publică. În timp ce deputaţii încă stau pe gânduri, cetăţenii sunt convinși că femeile trebuie să fie reprezentate egal în toate domeniile vieţii, iar în funcţiile de conducere trebuie alese persoane competente, indiferent de gen.

În campania electorală pentru alegerile locale din acest an, pentru majoritatea alegătorilor nu a contat genul candidaților la funcția de primar sau consilier. Pentru ei a fost mai important ca viitorii conducători să fie competenți și să gestioneze treburile în interesul comunităţii. „Chiar nu am ţinut cont cine va conduce localitatea, fie bărbat sau femeie, principalul să fie gospodar”, spune Valeriu Heghea, locuitor al comunei Sireţi din raionul Străşeni. De aceeaşi părere sunt şi tinerii. „Bărbat sau femeie, nu are importanţă, atâta timp cât pot să-şi asume responsabilitatea de a conduce bine o localitate”, spune Eugenia Culeanu, o adolescentă din oraşul Străşeni. Sunt şi alegători care preferă ca în funcţiile de conducere să predomine femeile. „În ţara noastră sunt mai multe femei decât bărbaţi. Atunci de ce să nu avem mai multe femei şi în fruntea satelor, oraşelor sau chiar în Parlament şi Guvern?”, se întreabă Dumitru Dodiţă din comuna Ustia, raionul Glodeni.

Doar 20 la sută din primarii aleşi sunt femei

Potrivit Centrului Naţional de Studii şi Informare pentru Problemele Femeii „Parteneriat pentru Dezvoltare”, raionul Străşeni este fruntaş în ţară după numărul de femei alese în funcţia de primar la ultimele alegeri locale: peste 37% din primarii aleşi o constituie femeile. La polul opus, raioanele cu cele mai puţine femei în fruntea localităţilor sunt Basarabeasca, Briceni şi Cantemir. Victoria Milenco, primara satului Bogdăneşti din raionul Briceni, are şi o explicaţie pentru acest indicator: „Partidele politice trebuie să promoveze mai activ femeile în funcţiile de conducere”. În raionul Briceni, doar două din cele 28 de primării sunt conduse de femei.

La scrutinul local din acest an, au fost aleşi 898 de primari, şi doar 185 dintre ei sunt femei, ceea ce constituie 20,6%. Potrivit unui studiu al Asociaţiei Promo-LEX, cele mai multe femei primar fac parte din Partidul Liberal, 28,84% dintre primarii aleşi, iar cele mai puţine – din „Partidul Nostru”, 22,72%. Astfel, nici o formațiune politică nu a atins cota de cel puţin 40%, pe care şi-au asumat-o public mulţi dintre liderii partidelor politice.

Amintim că în anul 2014, Guvernul Republicii Moldova a avizat pozitiv două proiecte de lege de susţinere a promovării femeilor în viaţa publică şi politică: unul elaborat de deputaţii PLDM Liliana Palihovici şi Valeriu Streleţ, în care se propune o cotă minimă de 30% de reprezentare a femeilor pe listele de candidaţi în Parlament; altul al Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei – unde se propunea cota minimă de 40% şi alte modificări, cum ar fi: interzicerea publicităţii sexiste, asigurarea dreptului bărbaţilor la concediu paternal, protecţie suplimentară şi sancţiuni pentru încălcarea principiului egalităţii de gen etc. Ambele proiecte au fost votate de deputaţi doar în prima lectură. Proiectul pentru modificarea şi completarea unor acte legislative nr. 180 din 15.05.2014 a stârnit discuţii aprinse în şedinţa Legislativului din 17 iulie 2014, când a fost votat în prima lectură. Atunci Corina Fusu, fosta deputată, actualmente ministră în exerciţiu a Educaţiei, afirma că nici la aprobarea bugetului nu s-a discutat atât de aprins şi că aleşii poporului trebuie să-şi asume responsabilitatea de a recunoaşte rolul femeii în politică.

Discuţii la infinit

La aproape un an şi jumătate de la votarea în prima lectură, deputaţii nu se grăbesc să adopte aceste proiecte de legi în lectură finală. Vladimir Ţurcan, deputat socialist şi preşedintele Comisiei drepturile omului şi relaţii interetnice din Parlament, afirmă că iniţiativa venită din partea Guvernului va fi examinată în Comisie şi propusă spre examinare Biroului permanent al Legislativului în sesiunea curentă. „Votarea în lectura a doua nu depinde numai de membrii comisiei noastre. Încă nu ştiu care sunt acum opiniile celorlalţi deputaţi pe marginea acestui proiect”, spune Vladimir Ţurcan.

Deputatul liberal-democrat Valeriu Ghileţchi, care anterior a criticat dur această iniţiativă, spune că nu ştie dacă o va susţine în lectura a doua. „Acest proiect de lege impune o cotă de 40% femei inclusiv în conducerea companiilor private, iar asta depăşeşte orice limite. Înţeleg ca în structurile de stat să fie stabilite anumite cote, dar nu le poţi impune şi în consiliile de administraţie ale companiilor private. Când a fost votat în prima lectură, eu l-am criticat, am făcut şi unele amendamente. Voi lua o decizie finală în funcţie de cum va arăta proiectul în lectura a doua”, precizează V. Ghileţchi.

Avem nevoie de promovarea femeilor nu doar în Parlament, dar şi în societate

Aliona Apostu, analist electoral la Asociaţia Promo-LEX, afirmă că societatea moldovenească încă nu percepe care este potenţialul femeilor. „În mentalitatea multora din concetăţenii noştri, femeile nu sunt lidere, mulţi în general nu înţeleg că ele pot conduce. Reprezentarea femeilor este scăzută la toate nivelurile decizionale şi din vina unor politicieni mediocri bărbaţi care acceptă să concureze la egal cu o femeie. De obicei, o femeie vede dezvoltarea societăţii din perspectiva socială, pe când bărbaţii mai mult din perspectiva afacerii. În situaţia Republicii Moldova, cred că avem nevoie nu numai de o campanie de promovare a femeilor la nivel de Parlament şi Guvern, dar şi în general de promovarea femeilor în societate”, conchide Aliona Apostu.

Dacă aleşii poporului vor adopta una din cele două iniţiative în sesiunea de toamnă-iarnă 2015, atunci Codul electoral şi Legea privind partidele politice vor fi completate cu obligaţia ca cel puţin 30 sau 40 la sută dintre candidaţi pe listele partidelor la alegeri să fie femei. Cota de reprezentare a femeilor în procesul decizional de cel puţin 40% este similară cu cea recomandată de Consiliul Europei.

Lilia Zaharia

Legende foto:

Valeriu Heghea, locuitor al comunei Sireţi din raionul Străşeni. Foto: Lilia Zaharia
Eugenia Culeanu, o adolescentă din oraşul Străşeni. Foto: Lilia Zaharia
Dumitru Dodiţă, locuitor al comunei Ustia, raionul Glodeni. Foto: Lilia Zaharia
Top 3 raioane din țară cu cea mai joasă reprezentare a femeilor în Primării, după alegerile locale din iunie 2015.
Top 3 raioane din țară cu cea mai joasă reprezentare a femeilor în Consiliile raionale, după alegerile locale din iunie 2015. Foto 4, 5, – Centrul „Parteneriat pentru Dezvoltare”.

Liderii mondiali au căzut la înțelegere: „Noi trebuie să înlăturăm discrepanțele de gen”

RadioOrhei — Tue, 29 Sep 2015 10:22:15 +0000

Duminică, 27 septembrie, la New York, circa 80 de lideri mondiali s-au convocat în cadrul Națiunilor Unite pentru a se angaja personal la eliminarea tuturor formelor de discriminare față de femei până în 2030 și pentru a anunța acțiuni concrete și măsurabile ce vor impulsiona schimbări rapide în statele lor. Evenimentul marchează un început istoric, prezentând angajamentele luate de către șefii de state și de guverne. De altfel, a fost singurul subiect care s-a bucurat de atenție politică la un asemenea nivel în cadrul Summitului ONU, ce a avut loc între 25-27 septembrie, unde a fost adoptată Agenda 2030 și Obiectivele de Dezvoltare Durabilă (SDG).
Republica Populară Chineză, care a găzduit în 1995 cea de-a Patra Conferință Mondială a Femeilor, și Entitatea Națiunilor Unite pentru Egalitate de Gen și Abilitarea Femeilor (UN Women) au co-găzduit „Reuniunea Liderilor Mondiali cu privire la Egalitatea de Gen și Abilitarea Femeilor: un angajament la acțiune”.
Angajamentele își propun să acopere o gamă largă de subiecte abordând cele mai stringente bariere pentru femei, precum sporirea investițiilor în asigurarea egalității de gen, obținerea unei reprezentări egale a femeilor în toate nivelurile de luare a deciziilor, eliminarea cadrului legal discriminatoriu și abordarea normelor sociale care perpetuează discriminarea și violența față de femei.
Xi Jinping, președintele Republicii Populare Chineze, a participat la deschiderea evenimentului. El a menționat că „mai avem un drum lung de parcurs în realizarea egalității de gen. Comunitatea internațională ar trebui să reafirme spiritul Conferinței de la Beijing cu un angajament reînnoit și cu eforturi mai mari pentru a promova egalitatea de gen. În acest sens, China va face mai multe pentru a spori egalitatea de gen, devenind politica sa de bază, și va sprijini femeile în realizarea propriilor vise și aspirații atât în carieră, cât și în viață. Femeile din China vor juca, de asemenea, un rol important în mișcarea globală a femeilor și vor avea contribuții în sporirea egalității de gen în lume”.
Președintele Xi Jinping a anunțat că, pentru a sprijini abilitarea femeilor în întreaga lume, dar și activitatea UN Women, China va contribui cu 10 milioane de dolari pentru implementarea Declarației de la Beijing și a Platformei pentru Acțiune, dar și pentru realizarea obiectivelor de pe Agenda de Dezvoltare post-2015. Președintele Xi a mai declarat că Republica Populară Chineză va sprijini femeile și fetele din alte țări în curs de dezvoltare prin furnizarea asistenței medicale, formării profesionale, finanțarea pentru educație și alte tipuri de asistență.
În cuvântul său de deschidere, Secretarul General a ONU, Ban Ki-moon, s-a adresat direct liderilor mondiali, spunând: „În calitate de șefi de stat și de guvern aveți puterea și responsabilitatea de a vă asigura că egalitatea de gen este și rămâne o prioritate națională”. El a conturat trei domenii de acțiune: „În primul rând, vă îndemn să creați și să implementați activ politici coerente privind egalitatea de gen. În al doilea rând, oferiți finanțare semnificativă pentru egalitatea de gen, astfel încât angajamentele să devină realitate. Și în al treilea rând, monitorizați progresul, astfel încât toate guvernele să poarte responsabilitate pentru angajamentele asumate, astăzi, aici”.
„Liderii mondiali își asumă responsabilitatea personală pentru angajamentul lor în promovarea egalității de gen și emanciparea femeilor”, a subliniat sub-secretarul general ONU și directorul executiv al UN Women, Phumzile Mlambo-Ngcuka. (…)
Cancelarul german, Angela Merkel, în calitate de prim lider mondial, a declarat: „Avem nevoie de femei pentru pace, avem nevoie de femei pentru dezvoltare. Acest lucru l-am subliniat și în cadrul Summitului G7 din acest an prin angajamentul nostru cu privire la emanciparea femeilor și inițiativa de a lansa oportunități de formare profesională și antreprenoriale pentru femeile din țările în curs de dezvoltare. În Germania, am extins serviciile de îngrijire a copilului și avem, într-un final, o lege privind accederea femeilor în funcții de conducere. În 1995, cu toții ne-am angajat să punem în aplicare Platforma de Acțiune de la Beijing. Acum ne asumăm un nou angajament în contextul Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă (numărul 5). Angajamentele sunt bune. Acțiunea este și mai bună. Să acționăm!”
În timp ce acțiunile anunțate sunt diverse, se așteaptă ca acestea să se alinieze în spatele unui mesaj comun: Obiectivele de Dezvoltare Durabilă nu pot fi realizate în lipsa egalității de gen. Dacă țările ar acționa imediat pentru a transpune obiectivele în acțiune și ar înlătura lacunele rămase în cadrul Platformei de Acțiune de la Beijing din 1995, egalitatea de gen va putea fi asigurată la nivel mondial până în 2030.
Toate angajamentele guvernamentale au fost postate pe parcursul evenimentului pe link-ul următor: http://beijing20.unwomen.org/en/step-it-up/commitments.
Reuniunea Liderilor Mondiali, inițiată de UN Women, este punctul culminant al unei lungi călătorii de 18 luni, având ca scop revizuirea statutului de implementare a Platformei de Acțiune de la Beijing cu ocazia celei de-a 20-a aniversări. 167 de țări, ceea ce este un record mondial, au întreprins revizuiri ale cadrelor normative naționale pentru a evalua progresul, dar și lacunele, drept bază pentru noi planuri de acțiuni naționale în realizarea abilitării femeilor și egalității de gen.
Cartierul General al UN Women, New York, 27 septembrie

30 de instituţii mass-media îşi autoevaluează conţinutul prin prisma dimensiunii de gen

RadioOrhei — Mon, 14 Sep 2015 16:03:07 +0000

30 de instituţii mass-media din toată țara, inclusiv 10 posturi TV și radio, 10 ziare și agenții de presă și 10 portaluri și site-uri online printre care şi Radio Orhei, au fost selectate pentru participare în Programul de susţinere a mass-mediei în asigurarea egalităţii de gen, realizat de Asociația Presei Independente (API) cu suportul Programului ONU ”Femeile în Politică”. Timp de opt luni, aceste instituții mass-media vor fi susținute în procesul de autoevaluare și adaptare a conținutului editorial pentru a asigura egalitatea genurilor.

Cele 30 de instituţii mass-media au fost selectate de Consiliul de Evaluare a Programului, după un ciclu de traininguri specializate, în cadrul cărora jurnaliștii au învățat tehnici de abordare echilibrată a genurilor în mass-media. În perioada septembrie 2015 – aprilie 2016, redacţiile selectate îşi vor evalua lunar conţinutul editorial din perspectiva dimensiunii de gen, colectând date şi informații specifice privind prezenţa femeilor şi a bărbaţilor în calitate de surse şi protagonişti ai materialelor jurnalistice, contextul prezentării femeilor și alte aspecte relevante pentru determinarea gradului de asigurare a egalităţii genurilor. Consiliul de Evaluare va examina rapoartele instituţiilor de presă şi va elabora recomandări pentru fiecare redacţie privind garantarea echilibrului de gen în activitatea jurnalistică. Din sursele Programului, redacțiile participante vor beneficia de suport financiar pentru efectuarea acestui exercițiu de autoevaluare a conținutului editorial.

În cadrul aceluiași Program de susţinere a mass-mediei în asigurarea egalităţii de gen, API urmează să monitorizeze mass-media la tema asigurării echilibrului de gen şi a prezentării femeilor migrante și să desfăşoare un ciclu de dezbateri privind rolul mass-mediei în demontarea stereotipurilor de gen din societate.

Programul este realizat de API, cu susţinerea Programului ONU „Femeile în Politică”, implementat de Entitatea Naţiunilor Unite pentru Egalitatea de Gen şi Abilitarea Femeilor (UN Women) şi Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD), în parteneriat cu Fundaţia Est-Europeană şi Centrul „Parteneriat pentru Dezvoltare”, finanţat de Guvernul Suediei.

Comunicat Autoevaluare 14.09.2015