Implementarea sistemului majoritar într-un stat divizat societal este periculoasă, studiu

Implementarea elementelor sistemului majoritar pe circumscripții uninominale într-un stat divizat societal, care nu-și controlează întreg teritoriul și cu un exod masiv al populației peste hotarele țării, este foarte periculoasă. Proiectul de lege de schimbare a sistemului electoral are un puternic substrat politic și conține multe inconveniențe tehnico-juridice, scoase în evidență de către societatea civilă și indicate foarte explicit în avizul Comisiei de la Veneția. La aceste concluzii a ajuns Ion Tăbârță, expert IDIS „Viitorul”, în cadrul studiului „Schimbarea sistemului electoral al Republicii Moldova – impactul asupra sistemului politic moldovenesc”, lansat miercuri, 5 iulie, transmite IPN.

Studiul denotă că este vizibilă existența interesului politic din partea unor actori politici pentru schimbarea sistemului electoral. Proiectul de lege privind schimbarea sistemului electoral este promovat insistent de către partidul de guvernământ. Scopul schimbării sistemului electoral este introducerea circumscripțiilor uninominale, fie în totalitate (sistemul majoritar), fie parțial (sistemul mixt). Argumentele în favoare schimbării sistemului electoral sunt alese selectiv. Sunt evidențiate doar avantajele trecerii la sistemul mixt cu introducerea circumscripții uninominale, dar nu sunt descrise dezavantajele acestei treceri. Pe când în cazul sistemului proporțional sunt scoase în evidențe doar dezavantajele și se trece peste avantajele lui.

Autorul cercetării menționează că proiectul de lege privind schimbarea sistemului electoral conține foarte multe lacune și scăpări de ordin tehnic-juridic și nu este exclus ca unele din ele să fie intenționate. Nu este clar cum poate fi aplicabil criteriul teritorial-demografic în crearea circumscripțiilor uninominale peste hotare. Prevederile din proiectul de lege referitoarea la teritoriul din stânga Nistrului, necontrolat de către autoritățile centrale ale statului, conțin elemente periculoase pentru constituționalitatea Republicii Moldova, menționează Ion Tăbârță. Foarte multe semne de întrebare provoacă câștigarea circumscripțiilor uninominale cu majoritatea relativă a voturilor. Se poate de interpretat că este o prevedere intenționată pentru a distorsiona rezultatul real al alegerilor în circumscripțiile uninominale în favoarea unor actori electorali.

De asemenea, în studiu se menționează că sistemul de partide în calitate de fundament al democrațiilor moderne poate fi puternic afectat, sporindu-se loialitățile teritoriale funcționale pe baza clanurilor politice. Pluripartitismul sistemului de partid moldovenesc poate fi înlocuit cu un bipartitism care ar avantaja partidele mari în detrimentul celor mici. Într-o societate polarizată pe criterii geopolitice, precum acea a Republicii Moldova, un astfel de sistem politic poate avea consecințe negative foarte mari, care ar putea duce la o ruptură a ei.

Ion Tăbârță a mai menționat că dezbaterile organizate de guvernare pe marginea modificării sistemului electoral poartă un caracter manipulatoriu.