EXPERTIZĂ: Noua Lege privind securitatea națională este oportună, dar poate afecta echilibrul puterilor în stat – Centrul de analiză și prevenire a corupției

Centrul de Analiză și Prevenire a Corupției (CAPC) a analizat proiectul Legii privind securitatea națională a Republicii Moldova și de modificare a unor acte normative. Prin acesta se dorește asigurarea unui cadru normativ și instituțional care să mențină echilibrul dintre cerințele de securitate națională și protecția drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, în conformitate cu normele internaționale. CAPC consideră acest proiect drept unul oportun, întrucât cadrul normativ național este lacunar în ceea ce privește reglementarea domeniului securității naționale. Autorii proiectului își propun să substituie Legea securității statului din 1995, care viza doar securitatea statului, însă nu securitatea națională în general.
Totuși, experții CAPC cred că prin acest proiect sunt promovate prevederi care vor avea repercusiuni majore asupra echilibrului puterilor în stat, unele sunt nejustificate și promovează anumite interese: Ne referim la prevederile ce țin de împuternicirile Președintelui Republicii Moldova în domeniul securității naționale, precum și statutul Consiliului Suprem de Securitate. Prin acestea, se oferă Președintelui Republicii Moldova calitatea de actor cheie în domeniu, fapt care va afecta echilibrul între puteri. Aceste prevederi nu sunt tocmai compatibile cu cadrul național normativ, inclusiv, Constituția Republicii Moldova, se menționează în raport. La fel, proiectul conține elemente de coruptibilitate, dar și elemente de vulnerabilitate din perspectiva respectării drepturilor omului. Toate acestea sunt specificate în raportul de expertiză publicat integral aici.
Constatările publicate în raport sunt însoțite și de o serie de recomandări de îmbunătățire a proiectului. O recomandare aparte, ce se conține în mai multe proiecte expertizate de CAPC, este ca astfel de inițiative, ce vizează unul dintre domeniile de activitate ale Guvernului, să vină din partea ministerelor de resort și nu din partea unor grupuri de deputați. În așa fel s-ar asigura transparența în elaborarea și promovarea proiectului, dar și calitatea acestuia.Până în prezent Centrul de Analiză și Prevenire a Corupției a expertizat peste 70 dintre cele mai importante proiecte de lege propuse spre examinare în Parlamentul Republicii Moldova. Toate rapoartele de expertiză elaborate de experții CAPC sunt disponibile aici.

sursa: capc.md