APEL PUBLIC către Guvern în legătură cu răspândirea epidemiei coronavirusului

Membrii Grupului ”Inițiativa pentru Articolul 2 din Constituție” au lansat un apel public către Guvern. Aceștia au solicitat mai multă transparență și informare corectă a publicului și au înaintat propuneri punctuale pentru gestionarea răspândirii epidemiei, amortizarea efectelor sociale și economice negative a acesteia și pentru relansare economică post-criză. 

Statele cu economie avansată şi sisteme medicale dezvoltate întreprind măsuri drastice pentru a opri răspândirea virusului. Sistemul medical din Republica Moldova este unul vulnerabil din punct de vedere al asigurării materiale, salarizării personalului, fiind în mod evident subfinanţat. În pofida recomandărilor internaționale de comunicare transparentă și onestă a guvernelor cu cetățenii, Guvernul Republicii Moldova şi Comisia pentru situaţii excepţionale nu oferă informaţii clare despre starea epidemiologică reală şi nivelul de dotare a instituţiilor medicale. Este deosebit de îngrijorător că până în prezent nu a fost sporită capacitatea sistemului medical de a testa populația la virusul COVID-19.

Pentu a face claritate cu privire la subiectele enunțate mai sus, cerem autorităţilor să comunice public următoarele informaţii:
1. Câte laboratoare din Republica Moldova pot efectua analiza probelor de la persoanele suspecte de infectare cu virusul COVID-19 şi câte teste pot fi analizate pe zi (24 ore)?
2. Care este numărul total de teste COVID-19 procurate de stat până la data de 25 martie 2020? Câte teste urmează a fi procurate din 25 martie și câţi bani au fost alocaţi pentru procurarea testelor? Care sunt termenii de livrare a testelor în Republica Moldova?
3. Care este numărul de teste donate de OMS, guverne străine și companii private până în prezent?
4. Câte măști de tip FFP3 – recomandate de OMS pentru protejarea personalului medical – și câte ecrane de protecţie, halate impermeabile și mănuşi sunt în stoc?
5. Câte aparate de respiraţie artificială funcționale sunt în stoc și câţi bani au fost alocaţi pentru achiziţia aparatelor de respirație? Când urmează să ajungă în Moldova?
6. Care este numărul real al persoanelor infectate din rândul medicilor, asistenţilor medicali, asistenţilor sociali, poliţiştilor şi angajaţilor de la vamă? Câte persoane au fost plasate în carantină?
7. Ce restanţe la salarii sunt în sistemul medical şi când vor fi achitate acestea?
Pentru a lua situaţia sub control, trebuie oprită răspândirea infecţiei. Având în vedere faptul că prin hotărârea Parlamentului a fost instituită starea de urgenţă, care interzice desfăşurarea oricăror manifestaţii publice şi acţiuni în masă, cerem autorităţilor să interzică petrecerea slujbelor religioase de orice tip şi să sancţioneze reprezentanţii bisericilor care nu respectă aceste prevederi. În Italia peste 60 preoţi au decedat din cauza coronavirusului.

Cele mai eficiente măsuri împortiva coronavirusului au fost luate în ţările din Asia, care s-au confruntat cu epidemia de pneumonie atipică în anii 2002-2004. Sunt 3 aspecte pentru a opri răspândirea virusului: 1 – interdicţia de călătorii în regiunile afectate, 2 – testarea în masă şi plasarea în carantină a persoanelor contaminate sau suspectate de infecţie, şi 3 – autoizolarea pentru a preveni răspândirea virusului. Testarea masivă a însemnat la început o creştere a numărului de cazuri depistate, dar a redus procentul celor infectați și rata de mortalitate, care este sub 1%.
Pornind de la experienţa internaţională, pentru a opri răspândirea epidemiei şi pentru a asigura protecţia personalului medical, cerem autorităţilor următoarele:
– Să procure de urgenţă cel puţin 100.000 de teste pentru depistarea persoanelor bolnave de COVID-19 şi să desfăşoare testarea masivă a populaţiei. Rezultatele testării vor permite acumularea datelor privind situaţia epidemiologică reală, fără de care este imposibil de a stabili ce măsuri urmează a fi întreprinse;
– Să sporească capacitatea de testare prin stabilirea unor parteneriate cu laboratoarele private de analize şi instituirea staţiilor mobile de testare. Este cert că avem nevoie majorăm numărul de teste procesate și viteza de depistare;
– Să asigure dotarea instituţiilor medicale cu mijloace de protecţie şi să majoreze remunerarea personalului medical cu cel puţin 100%, cu stabilirea unui salariu lunar minim de 10.000 lei după plata impozitelor.

Închiderea frontierelor a oprit circulaţia de pasageri şi mărfuri. Prin instituirea stării de urgenţă a fost sistată activitatea în mai multe domenii ale economiei naționale. Salariaţii au rămas temporar fără lucru şi fără o sursă de venit. O altă categorie de cetăţeni nu mai primesc remitenţe de la rudele care se află peste hotare. În aceste condiţii sunt necesare o serie de măsuri de susţinere a populaţiei şi a mediului de afaceri.
La nivel mondial ţările afectate de coronavirus au alocat circa 4 trilioane de dolari, sau aproape 5% din economia globală, pentru a susţine populaţia şi agenţii economici. Ţările membre a Uniunii Europene au alocat mijloace financiare în mărime de la 12% la 16% din produsul intern brut. În pofida faptului că Republica Moldova nu are o economie comparabilă cu statele dezvoltate, este certă necesitatea aprobării unor măsuri extraordinare de protecţie socială şi economică. În caz contrar starea social-economică se va agrava continuu, precum și situația criminogenă din țară.
În spaţiul public sunt difuzate diverse propuneri privind modul cum autorităţile trebuie să intervină în situaţia creată. În linii largi se conturează 3 direcţii prioritare, şi anume:
– protejarea personalului medical,
– sprijinul cetăţenilor prin asistenţă socială, şi
– susţinerea mediului de afaceri prin măsuri bugetar-fiscale.
Analizând măsurile anticriză aprobate de Germania, Franţa, Italia, Marea Britanie, Spania, Danemarca, România şi Turcia, propunem autorităţilor să examineze posibilitatea de a întreprinde următoarele acţiuni pe durata menţinerii situaţiei excepţionale:

Acţiuni în sfera socială
1. Pentru angajaţii rămaşi temporar fără lucru, să fie alocate compensaţii lunare în mărime de 75% din salariu, dar nu mai puţin de $100 dolari pentru fiecare membru de familie. Autorităţile dispun de informaţia exactă despre numărul de angajaţi şi salariul acestora, deoarece agenţii economici prezintă lunar rapoarte la Serviciul Fiscal şi la Biroul de Statistică;
2. Alocarea compensaţiilor lunare de $100 dolari pentru întreţinerea copiilor până la 18 ani;
3. Alocarea compensaţiilor lunare de $100 dolari pentru pensionari şi angajaţii zilieri;
4. Salutăm decizia ANRE de a interzice deconectarea de la serviciile comunale a consumatorilor casnici, însă trebuie prevăzut suplimentar ca datoriile acumulate să fie achitate până la finele anului. Totodată facem un apel către consumatorii care dispun de posibilităţi financiare să achite în continuare facturile. Solicităm Guvernului să elaboreze în regim prioritar un mecanism echitabil privind alocarea compensaţiilor pentru consumatorii vulnerabili, care să fie aplicat şi după expirarea situaţiei de urgenţă.
5. În privinţa consumatorilor non-casnici şi a companiilor care furnizează servicii comunale, solicităm Guvernului să le ofere garanţii pentru contractarea creditelor de urgenţă, cu subvenţionarea dobânzii, ca să fie posibilă achitarea plăţilor curente. Acumularea datoriilor la resursele energetice importate ar putea conduce la sistarea livrărilor;
6. Interzicerea deconectării de la serviciile de telefonie, internet şi TV, cu aplicarea aceloraşi reguli ca şi în cazul serviciilor comunale, atât pentru consumatori, cât şi pentru agenţii economici.

Acţiuni în sfera economică:
1. Sistarea tuturor plăților la creditele persoanelor fizice și juridice pentru o perioadă de 3 luni, cu aplicarea măsurii date şi pentru împrumuturile non-bancare. Datoriile acumulate vor fi distribuite în mod egal pe durata rămasă a creditului, fără aplicarea oricăror comisioane sau penalităţi. Dacă scadența creditelor va surveni în perioada stării de urgenţă sau în următoarele 6 luni, termenul de achitare a ratelor restante se prelungeşte pentru cel puțin 6 luni calendaristice, fără aplicarea oricăror comisioane şi penalităţi;
2. Garantarea creditelor pentru întreprinderile mici şi mijlocii în mărime de 90% din sumă pentru o perioadă de 36 luni, inclusiv cu subvenţionarea dobânzii şi a comisioanelor bancare până la 31 decembrie 2020;
3. Interzicerea evacuării persoanelor fizice şi juridice pentru neachitarea plăţilor de arendă şi oferirea pentru persoane fizice a unei compensaţii lunare în mărime de 50% din plata arendei.

Analiza şi elaborarea acestor măsuri este necesară pentru a determina ce resurse financiare urmează să aloce statul. Conştientizăm că Republica Moldova are posibilităţi financiare limitate, însă nu suntem unica ţară afectată. Din cauza pandemiei peste 80 ţări au solicitat finanţare urgentă de la FMI, care este gata să aloce până la 1 trilion de dolari. În acest context Republica Moldova are nevoie indispensabilă de consolidarea relaţiilor cu FMI şi alţi finanţatori externi, prin intermediul cărora să obţinem resurse financiare şi să depăşim această criză.

Pentru a asigura transparenţa la procedurile de achiziţii, la utilizarea eficientă a resurselor financiare, precum şi la consolidarea încrederii populaţiei în instituţiile de stat, cerem Guvernului să instituie o echipă de 50 auditori calificaţi şi să le ofere acces deplin la toate actele necesare. Auditorii vor prezenta cel puţin săptămânal informaţia relevantă în cadrul evenimentelor de presă, astfel încât să informeze obiectiv societatea despre modul de utilizare a banilor publici.
Facem apel la toţi actorii politici, în special la Preşedintele Dodon, să se abţină de la declaraţii politice, afirmaţii care pot distorsiona instrucţiunile medicilor şi de la imixtiuni în activitatea Comisiei pentru situaţii excepţionale. Acum avem nevoie de solidaritate şi coeziune socială.

Noi, membrii grupului de iniţiativă Articolul 2, suntem disponibili în cooperare cu alte forţe să contribuim prin eforturile, abilităţile şi cunoştintele noastre la depăsirea crizei provocate de epidemie în Moldova.

Semnatari:
Ciobanu Victor
Gligor Ştefan
Jantuan Stella
Paşa Valeriu
Tofilat Sergiu
Tulbure Alexei