Membrii Grupului ”Inițiativa pentru Articolul 2 din Constituție” au lansat un apel public către Guvern. Aceștia au solicitat mai multă transparență și informare corectă a publicului și au înaintat propuneri punctuale pentru gestionarea răspândirii epidemiei, amortizarea efectelor sociale și economice negative a acesteia și pentru relansare economică post-criză.
Statele cu economie avansată şi sisteme medicale dezvoltate întreprind măsuri drastice pentru a opri răspândirea virusului. Sistemul medical din Republica Moldova este unul vulnerabil din punct de vedere al asigurării materiale, salarizării personalului, fiind în mod evident subfinanţat. În pofida recomandărilor internaționale de comunicare transparentă și onestă a guvernelor cu cetățenii, Guvernul Republicii Moldova şi Comisia pentru situaţii excepţionale nu oferă informaţii clare despre starea epidemiologică reală şi nivelul de dotare a instituţiilor medicale. Este deosebit de îngrijorător că până în prezent nu a fost sporită capacitatea sistemului medical de a testa populația la virusul COVID-19.
Pentu a face claritate cu privire la
subiectele enunțate mai sus, cerem autorităţilor să comunice public
următoarele informaţii:
1. Câte laboratoare din Republica Moldova
pot efectua analiza probelor de la persoanele suspecte de infectare cu
virusul COVID-19 şi câte teste pot fi analizate pe zi (24 ore)?
2.
Care este numărul total de teste COVID-19 procurate de stat până la data
de 25 martie 2020? Câte teste urmează a fi procurate din 25 martie și
câţi bani au fost alocaţi pentru procurarea testelor? Care sunt termenii
de livrare a testelor în Republica Moldova?
3. Care este numărul de teste donate de OMS, guverne străine și companii private până în prezent?
4. Câte măști de tip FFP3 – recomandate de OMS pentru protejarea
personalului medical – și câte ecrane de protecţie, halate impermeabile
și mănuşi sunt în stoc?
5. Câte aparate de respiraţie artificială
funcționale sunt în stoc și câţi bani au fost alocaţi pentru achiziţia
aparatelor de respirație? Când urmează să ajungă în Moldova?
6. Care
este numărul real al persoanelor infectate din rândul medicilor,
asistenţilor medicali, asistenţilor sociali, poliţiştilor şi angajaţilor
de la vamă? Câte persoane au fost plasate în carantină?
7. Ce restanţe la salarii sunt în sistemul medical şi când vor fi achitate acestea?
Pentru a lua situaţia sub control, trebuie oprită răspândirea
infecţiei. Având în vedere faptul că prin hotărârea Parlamentului a fost
instituită starea de urgenţă, care interzice desfăşurarea oricăror
manifestaţii publice şi acţiuni în masă, cerem autorităţilor să
interzică petrecerea slujbelor religioase de orice tip şi să sancţioneze
reprezentanţii bisericilor care nu respectă aceste prevederi. În Italia
peste 60 preoţi au decedat din cauza coronavirusului.
Cele mai
eficiente măsuri împortiva coronavirusului au fost luate în ţările din
Asia, care s-au confruntat cu epidemia de pneumonie atipică în anii
2002-2004. Sunt 3 aspecte pentru a opri răspândirea virusului: 1 –
interdicţia de călătorii în regiunile afectate, 2 – testarea în masă şi
plasarea în carantină a persoanelor contaminate sau suspectate de
infecţie, şi 3 – autoizolarea pentru a preveni răspândirea virusului.
Testarea masivă a însemnat la început o creştere a numărului de cazuri
depistate, dar a redus procentul celor infectați și rata de mortalitate,
care este sub 1%.
Pornind de la experienţa internaţională, pentru a
opri răspândirea epidemiei şi pentru a asigura protecţia personalului
medical, cerem autorităţilor următoarele:
– Să procure de urgenţă
cel puţin 100.000 de teste pentru depistarea persoanelor bolnave de
COVID-19 şi să desfăşoare testarea masivă a populaţiei. Rezultatele
testării vor permite acumularea datelor privind situaţia epidemiologică
reală, fără de care este imposibil de a stabili ce măsuri urmează a fi
întreprinse;
– Să sporească capacitatea de testare prin stabilirea
unor parteneriate cu laboratoarele private de analize şi instituirea
staţiilor mobile de testare. Este cert că avem nevoie majorăm numărul de
teste procesate și viteza de depistare;
– Să asigure dotarea
instituţiilor medicale cu mijloace de protecţie şi să majoreze
remunerarea personalului medical cu cel puţin 100%, cu stabilirea unui
salariu lunar minim de 10.000 lei după plata impozitelor.
Închiderea frontierelor a oprit circulaţia de pasageri şi mărfuri. Prin
instituirea stării de urgenţă a fost sistată activitatea în mai multe
domenii ale economiei naționale. Salariaţii au rămas temporar fără lucru
şi fără o sursă de venit. O altă categorie de cetăţeni nu mai primesc
remitenţe de la rudele care se află peste hotare. În aceste condiţii
sunt necesare o serie de măsuri de susţinere a populaţiei şi a mediului
de afaceri.
La nivel mondial ţările afectate de coronavirus au
alocat circa 4 trilioane de dolari, sau aproape 5% din economia globală,
pentru a susţine populaţia şi agenţii economici. Ţările membre a
Uniunii Europene au alocat mijloace financiare în mărime de la 12% la
16% din produsul intern brut. În pofida faptului că Republica Moldova nu
are o economie comparabilă cu statele dezvoltate, este certă
necesitatea aprobării unor măsuri extraordinare de protecţie socială şi
economică. În caz contrar starea social-economică se va agrava continuu,
precum și situația criminogenă din țară.
În spaţiul public sunt
difuzate diverse propuneri privind modul cum autorităţile trebuie să
intervină în situaţia creată. În linii largi se conturează 3 direcţii
prioritare, şi anume:
– protejarea personalului medical,
– sprijinul cetăţenilor prin asistenţă socială, şi
– susţinerea mediului de afaceri prin măsuri bugetar-fiscale.
Analizând măsurile anticriză aprobate de Germania, Franţa, Italia,
Marea Britanie, Spania, Danemarca, România şi Turcia, propunem
autorităţilor să examineze posibilitatea de a întreprinde următoarele
acţiuni pe durata menţinerii situaţiei excepţionale:
Acţiuni în sfera socială
1. Pentru angajaţii rămaşi temporar fără lucru, să fie alocate
compensaţii lunare în mărime de 75% din salariu, dar nu mai puţin de
$100 dolari pentru fiecare membru de familie. Autorităţile dispun de
informaţia exactă despre numărul de angajaţi şi salariul acestora,
deoarece agenţii economici prezintă lunar rapoarte la Serviciul Fiscal
şi la Biroul de Statistică;
2. Alocarea compensaţiilor lunare de $100 dolari pentru întreţinerea copiilor până la 18 ani;
3. Alocarea compensaţiilor lunare de $100 dolari pentru pensionari şi angajaţii zilieri;
4. Salutăm decizia ANRE de a interzice deconectarea de la serviciile
comunale a consumatorilor casnici, însă trebuie prevăzut suplimentar ca
datoriile acumulate să fie achitate până la finele anului. Totodată
facem un apel către consumatorii care dispun de posibilităţi financiare
să achite în continuare facturile. Solicităm Guvernului să elaboreze în
regim prioritar un mecanism echitabil privind alocarea compensaţiilor
pentru consumatorii vulnerabili, care să fie aplicat şi după expirarea
situaţiei de urgenţă.
5. În privinţa consumatorilor non-casnici şi a
companiilor care furnizează servicii comunale, solicităm Guvernului să
le ofere garanţii pentru contractarea creditelor de urgenţă, cu
subvenţionarea dobânzii, ca să fie posibilă achitarea plăţilor curente.
Acumularea datoriilor la resursele energetice importate ar putea conduce
la sistarea livrărilor;
6. Interzicerea deconectării de la
serviciile de telefonie, internet şi TV, cu aplicarea aceloraşi reguli
ca şi în cazul serviciilor comunale, atât pentru consumatori, cât şi
pentru agenţii economici.
Acţiuni în sfera economică:
1.
Sistarea tuturor plăților la creditele persoanelor fizice și juridice
pentru o perioadă de 3 luni, cu aplicarea măsurii date şi pentru
împrumuturile non-bancare. Datoriile acumulate vor fi distribuite în mod
egal pe durata rămasă a creditului, fără aplicarea oricăror comisioane
sau penalităţi. Dacă scadența creditelor va surveni în perioada stării
de urgenţă sau în următoarele 6 luni, termenul de achitare a ratelor
restante se prelungeşte pentru cel puțin 6 luni calendaristice, fără
aplicarea oricăror comisioane şi penalităţi;
2. Garantarea
creditelor pentru întreprinderile mici şi mijlocii în mărime de 90% din
sumă pentru o perioadă de 36 luni, inclusiv cu subvenţionarea dobânzii
şi a comisioanelor bancare până la 31 decembrie 2020;
3.
Interzicerea evacuării persoanelor fizice şi juridice pentru neachitarea
plăţilor de arendă şi oferirea pentru persoane fizice a unei
compensaţii lunare în mărime de 50% din plata arendei.
Analiza şi elaborarea acestor măsuri este necesară pentru a determina ce resurse financiare urmează să aloce statul. Conştientizăm că Republica Moldova are posibilităţi financiare limitate, însă nu suntem unica ţară afectată. Din cauza pandemiei peste 80 ţări au solicitat finanţare urgentă de la FMI, care este gata să aloce până la 1 trilion de dolari. În acest context Republica Moldova are nevoie indispensabilă de consolidarea relaţiilor cu FMI şi alţi finanţatori externi, prin intermediul cărora să obţinem resurse financiare şi să depăşim această criză.
Pentru a asigura transparenţa la procedurile de achiziţii,
la utilizarea eficientă a resurselor financiare, precum şi la
consolidarea încrederii populaţiei în instituţiile de stat, cerem
Guvernului să instituie o echipă de 50 auditori calificaţi şi să le
ofere acces deplin la toate actele necesare. Auditorii vor prezenta cel
puţin săptămânal informaţia relevantă în cadrul evenimentelor de presă,
astfel încât să informeze obiectiv societatea despre modul de utilizare a
banilor publici.
Facem apel la toţi actorii politici, în special la
Preşedintele Dodon, să se abţină de la declaraţii politice, afirmaţii
care pot distorsiona instrucţiunile medicilor şi de la imixtiuni în
activitatea Comisiei pentru situaţii excepţionale. Acum avem nevoie de
solidaritate şi coeziune socială.
Noi, membrii grupului de iniţiativă Articolul 2, suntem disponibili în cooperare cu alte forţe să contribuim prin eforturile, abilităţile şi cunoştintele noastre la depăsirea crizei provocate de epidemie în Moldova.
Semnatari:
Ciobanu Victor
Gligor Ştefan
Jantuan Stella
Paşa Valeriu
Tofilat Sergiu
Tulbure Alexei